扩大升级信息消费，对冲疫情影响
2月16日出版的《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》。文章表示：扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要加快释放新兴消费潜力，积极丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费，推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费。
信息消费已经渗透到衣、食、住、行、娱各个层面，是网络消费的重要表现形式，疫情之下，线上线下融合的全场景信息消费比例持续提升，逐步拓展网络消费新空间、新模式。扩大升级信息消费，对冲疫情影响，是中国经济稳定运行的有效方式。
一、疫情下居民消费习惯发生较大变化
新年伊始，面对持续蔓延的新冠肺炎疫情，各地纷纷启动重大突发公共卫生事件一级响应，对交通、餐饮、娱乐、旅游、商贸等行业产生了重大影响。据交通部的数据显示，2020年1月10-31日，全国铁路、道路、水路、民航共累计发送旅客12.58亿人次，比去年同期下降20.6%。今年正月初八与2019年同日期对比，春运迁徙规模较去年下降78%。
信息消费新模式逐渐深入民心。在疫情的催化下，在线医疗、网络教育、远程办公、生鲜配送、新零售等信息消费模式表现出了尤为强劲的动力并发挥了重要的作用，根据消费者需求变化，衍生出一些“共享员工”、“餐厅移动APP”等消费新模式，线上消费形式更加被广大百姓接受。
居家办公模式成办公新形式。受疫情影响，各地企业根据地区政策调整到岗时间并开启远程办公模式助力疫情防控工作，短期内远程办公需求环比上涨663%，用户规模和市场规模快速增长，2020年1-2月，远程办公企业规模超过1800万家，远程办公人员超过3亿人，据中国信通院抽样调查显示，九成信息消费企业采取“远程办公为主、驻地办公为辅”的开工模式，“云开工”成为当下主流话题。
非接触式服务成消费新亮点。疫情期间，“非接触式”的线上社交、在线问诊、不接触配送、数字内容、网络娱乐等信息消费相关移动APP产品服务融入到大多数人的生活，有力保障了居民必需生活物资，丰富了居家百姓精神生活。在疫情防控的特殊形式下，95%的网民增加了线上娱乐和服务的使用，爱奇艺、芒果TV和腾讯视频会员数量分别环比增长了1079%、708%和319%。在线医疗问诊量增速达十倍以上，传统线下实体也开始进行线上预约、线上服务，促发了更多线上线下融合新模式。
二、“后新冠消费”政策发展建议
受新冠肺炎疫情影响，众多企业均受到物流受阻、原材料短缺、贸易成本增加、现金流告急等多方面压力，为切实做好企业复工复产保障，加快释放新兴消费潜力，带动终端消费，推动网络消费，从短期应急到长期发展角度考虑，各级政府机构应积极出台相关政策，力保经济平稳运行。
在优化营商环境方面，一是要总结疫情防控期间的典型案例，加快推进在线政务服务平台建设，推进各地区各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化；二是积极运用大数据、人工智能等新一代信息技术，完善突发事件响应机制；三是鼓励优质项目发展，加大对疫情期间涌现出新模式、新需求、新应用的支持力度，推动产业转型升级。
在企业减负降税方面，对受疫情影响严重的企业，一是要加大信贷支持力度，有关方面应通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式，助力企业渡过难关；二是要建立支持企业稳定发展专项资金，扶持创新创业载体，支持疫情防控科技产品创新；三是要继续保持对中小微企业的扶持力度，提高资金利用效率。
在促进产业发展方面，一是要加快丰富信息消费供给，引导信息技术厂商加强疫情期间迸发的新需求、新业态的研发力度。二是要积极培育新型信息产品消费增长点，丰富5G及相关技术应用场景，带动5G手机、VR/AR、可穿戴设备、智能机器人等终端消费。三是持续推动5G、人工智能、工业互联网、大数据、云计算、区块链等新一代信息通信技术与制造业深度融合。四是加快推动各行业数字化改造，推动产业数字化快速发展。
在稳定企业用工方面，一是鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业通过与职工协商的方式，采取协商薪酬、调整工时等稳岗措施，保留劳动关系，避免出现大规模裁员情况；二是对坚持不裁员的企业出台扶持政策；三是鼓励企业加大科技型人才的引进，加快传统行业升级。
三、“后新冠消费” 企业复工发展建议
截止到2020年2月19日，新冠肺炎疫情出现了湖北省外新增确诊病例“十六连降”，多地出现0例新增确诊，疫情转入相对缓和期，在一边抗疫、一边复工的关键时期，企业应及时调整运营思路，为“后新冠消费”时期的高效复工、快速提升做好充足准备。
一是行业头部企业、重要领域企业要积极响应党中央、国务院号召，发挥行业优势，履行社会责任，快速增强产品与服务供给能力。
二是企业要关注政府及有关部门陆续推出的扶持激励政策，客观分析“后新冠消费”的发展形势变化，提前做好复工复产预案。
三是要理性面对疫情带来的机遇与挑战，信息消费应用短期需求爆发明显，疫情之后企业应更加注重用户线上线下融合应用习惯培养，优化移动APP，凸显信息消费优势，增加用户粘性。
四是做好反弹式消费的准备工作，疫情过后在确保安全的情况下，百姓将开始逐渐回归线下服务消费。对于餐饮、娱乐、商贸、旅游等行业来说，或将迎来一波报复性消费机遇。
五是要加快企业数字化转型与智能化改造步伐，对疫情期间涌现出的新业态、新模式、新应用做好经验总结，提高企业生产效能。
作者简介
曹英，中国信息通信研究院产业与规划研究所副总工程师。主要研究领域：数字经济、信息消费、大数据等。
联系方式：caoying@caict.ac.cn
王秋野，中国信息通信研究院产业与规划研究所大数据与数字经济研究部高级工程师，中国信息消费推进联盟办公室主任。主要研究领域：信息消费、大数据产业，数字经济产业等。
联系方式：wangqiuye@caict.ac.cn
校 审 | 陈 力、 珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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